Бұл мақала болды бастапқыда жарияланған ішінде ERC журналы Еуропалық зерттеу кеңесі тарапынан.
автор:
Украинадағы, Таяу Шығыстағы және басқа жерлердегі қазіргі қақтығыстар геостратегиялық және дипломатиялық назардың өткір нысанасы болғанымен, ұлттардың бір-біріне деген көзқарасы мен өзара әрекеттесуіндегі елеулі өзгерістер біраз уақыт ішінде дамыды. Көпжақты жүйе қақтығыс сияқты экзистенциалды мәселелерді шешуге немесе жаһандық ортақ мәселелерді ілгерілетуге қабілетсіз болып келеді. Ғылым дипломатиясын прагматикалық пайдалану алға жылжу жолын қалыптастыруда барған сайын құнды бола түседі.
Дәстүрлі дипломатия мен жаһандық жобаларға деген құлшыныс белгілі бір дәрежеде әлдеқайда бөлінген әлемдегі ұлттық мүдделерге өткір және транзакциялық бағдармен алмастырылды. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейінгі халықаралық қатынастар мен өзара әрекеттесудің ережелерге негізделген негіздері әлсіреп келеді. Одан кейін не болуы мүмкін екендігі туралы әртүрлі көзқарастар бар.
Дегенмен, сонымен бірге ғылыми дипломатияның әлеуетіне қызығушылық артып келеді (әр түрлі қатысушылар үшін әртүрлі мағыналары мен басымдықтары бар тұжырымдама). Еуропалық Комиссия және Еуропалық Одаққа мүше мемлекеттер, жаһандық оңтүстік елдер және көптеген академиялық орталықтар ғылыми дипломатияға әлдеқайда кеңінен назар аударуда.
Ғылым мен дипломатия халықаралық салада ұзақ уақыт бойы бірге өмір сүріп келеді. Бірақ ғылым мен дипломатия арасында қабылдау шиеленістері бар, олардың көпшілігі Делиде жақында өткен Райсина диалогының бөлігі ретінде немесе онымен байланысты кездесулерде талқыланды.
Ғылым мен дипломатия екі түрлі мәдениеттен шыққан. Ғылым, ең алдымен, деректерді және сенімді дәлелдерді талдау арқылы келіспеушіліктерді шешумен айналысады; дипломатия, ең алдымен, келіссөздер мен диалогты қоса алғанда, бейбіт құралдар арқылы ұлттардың мүдделерін қорғаумен айналысады. Сөзсіз, бұл өзара байланыс күрделі және нюанстарға толы.
Делидегі жақында өткен талқылаулар ғылым мен дипломатия арасындағы өте нақты мәселелерді шешуге бағытталған. Ғалымдар дипломаттардың оларға әртүрлі жолдармен, әсіресе халықаралық ынтымақтастықта көмектесе алатынына үміттенеді. Бірақ дипломаттар мұны дипломатияның іс жүзіндегі түрі деп санамайды, егер ол сонымен бірге өз ұлттарының мүдделерін алға жылжытпаса.
Ғылым – әмбебап тіл, бірақ бөлінген әлемде оның тәжірибесі қауіпсіздік, экономикалық және геостратегиялық мүдделермен барған сайын шатасып барады.
Ғылым іс жүзінде әмбебап тіл болып табылады. Дегенмен, ғылым, технология, экономика, қауіпсіздік және геостратегиялық мүдделер бір-бірімен тығыз байланысты болғандықтан, кейбір ғалымдардың халықаралық шындыққа қатысты салыстырмалы түрде аңғал көзқарасы айқындала түсті. Шындығында, қазіргі заманғы ғылыми кәсіпорынның көп бөлігі мемлекеттің қауіпсіздік және/немесе экономикалық нәтижелерге қатысты мүдделерімен басқарылады. Бірақ бұл шындықтың айқын көрінуі оны жаңа етпейді - ғылымның әрқашан өз қамқоршылары болған - мемлекеттен, қайырымдылықтан немесе өнеркәсіптен болсын.
Ғылымның өзі қиындықтарға тап болуда, әсіресе экологиялық және әлеуметтік маңызы бар көптеген салаларда халықаралық ынтымақтастықты қамтамасыз ету. Ақпараттық ортаның өте қаныққандығын ескере отырып, ғылымның шындық көзі ретіндегі дәстүрлі позициясы жиі елеусіз қалады немесе әдейі шатастырылады. Демократиялық әлемде поляризация мен популизм ғылымды қоса алғанда, институттарға деген сенімді жоғалтудан туындады және өз кезегінде соған себеп болды. Ғылым осы тұрғыда саяси байланыс нүктесіне айналды, әсіресе ол күшті мүдделерге тап болған кезде. Мысалы, ғылым кең тұрақтылық күн тәртібінде қамтылған шындықтарды шешуге тырысады. Бірақ бұл күн тәртібі қысқа мерзімді экономикалық мүдделермен қайшы келетіні қабылданғандықтан, ол климаттың өзгеруі сияқты салалардағы қажетті прогреске кедергі келтіруі мүмкін.
Сонымен қатар, ресми және дәстүрлі дипломатия барған сайын шетке ысырылып бара жатқан сияқты. Ұзақ мерзімді қарым-қатынастар қысқа мерзімді транзакциялық өзара әрекеттесулермен алмастырылуда. Ғылымды мұндай шиеленістен оқшаулау мүмкін емес; ғылым үшін қиындық - қазіргі үйлесімділігі төмен заманда оның жаһандық қоғамдық игілік ретінде дамуын қалай қамтамасыз ету керек.
Ғылым, дипломатия және ұлттық мүдделер тығыз байланысты – әлем олардың арасындағы синергияны пайдалануы керек.
Осыдан он жыл бұрын, 2015 жылы Париж келісімдері, 2030 жылға дейінгі күн тәртібі, Тұрақты даму мақсаттары (ТДМ) және Апаттар қаупін азайту жөніндегі Сендай шеңбері халықаралық ғылым мен жаһандық мүдделердің үйлесімді болып көрінетінін көрсетті. Бірақ кейінгі жылдары ғылымға да, дипломатияға да әсер еткен көп нәрсе өзгерді. Бұл біздің жеңіліске ұшырауымыз керек дегенді білдірмейді. Керісінше, ғылым, дипломатия және ұлттық мүдделер тығыз байланысты екенін мойындауымыз керек. Әлемге олардың арасындағы синергияны пайдалану қажет. Бұл мәдениеттер мен олардың ерекше интеллектуалдық құрылымдары арасында ауыса алатын білікті адамдардан тұруды талап етеді.
Тұрақты даму мақсаттары бойынша ілгерілеушілік көңіл көншітпеді. Дегенмен, 2030 жылға жақындаған сайын жаһандық немесе аймақтық ортақ мүдде мәселелерін шешу үшін серпін алу қажеттілігі өзекті болып қала береді. Бұл күн тәртібі дипломатиялық келісімді қажет ететіндіктен, ұлттық үкіметтерді бірлесіп жұмыс істеу олардың мүддесіне сай екеніне сендіру міндеті әлі де бар.
Жалпы және өзара мүдделі мәселелердің ауқымы 2015 жылдан бері кеңейді. Атап айтқанда, байланыс, жасанды интеллект, кванттық және синтетикалық биология сияқты технологиялардың жиынтығы жаһандық ортақ мәселелердің жаңа жиынтығын құрайды. Бұл технологиялардың көпшілігі немесе оларды пайдалану ұлттық шекараларда іс жүзінде реттелмейді. Оларды пайдалану мәселесін шешу әртүрлі технопольдермен де, өз мүдделері бар мега-компаниялардың рөлімен де күрделене түседі.
Әлемнің көпжақты ынтымақтастық кеңістігін қайта құру қажеттілігінің көптеген себептері бар. Қақтығыстар, климаттың өзгеруі, пандемиялар және қоғамды бұзатын технологиялардың әсері ғылыми және дипломатиялық қауымдастықтардың мүдделері бір-бірімен үйлесетін ең айқын мысалдар ғана. Синергетикалық тәсілдің қажеттілігі айқын. Дегенмен, геосаясат, қаржылық мәселелер және көптеген елдердегі бөлшектенген саясатты ескере отырып, бұған қол жеткізу мүмкіндігі өте проблемалы.
Ғылым дипломатиясындағы үкіметтік емес ұйымдардың рөлін елемеуге болмайды.
Бұл тұрғыда Халықаралық ғылым кеңесі сияқты үкіметтік емес ұйымдардың рөлін елемеуге болмайды. Егер олар мәселелерге прагматикалық тұрғыдан қарайтын болса, өзгеріс қажет болатын өте қиын жағдайды мойындай отырып, маңызды үлес қоса алады. Трансұлттық әңгімелер үшін бейтарап кеңістік құру немесе жаһандық ортақ мәселелер бойынша ғылымды қолдау бойынша айқын күш-жігерден басқа, олар ұлттық және халықаралық талқылауларды құруды жеңілдететін орта жасай алады немесе дәлелдемелер базасын жинай алады.
Мысалы, Біріккен Ұлттар Ұйымының келесі Бас хатшысы тағайындалғанға дейін жаһандық ғылыми қауымдастық Тұрақты даму мақсаттары аясындағы қиындықтардан аулақ болатын алдағы жолды белгілей ала ма? Азаматтарға ұзақ мерзімді ойлаудың неліктен қажет екенін жақсырақ түсіндіре аламыз ба? Біріккен халықаралық тәсіл ұлттық мүдделерге нұқсан келтірмеуі керек екенін түсіндіре аламыз ба? Мақсаттары мен іске асыруында идеологиялық емес, прагматикалық деп саналатын бірлескен іс-қимыл үшін негіз жасай аламыз ба?
Ғалымдар мен дипломаттар үлкен одақтас бола ала ма? Шындығында, әлем алуан түрлі мүдделерге толы және бұл планетадағы 200-ге жуық ұлттың ішінде де, арасында да көрініс табады. Ғылым да, дипломатия да күрделілікпен өзінше күресуге үйренген. Бірақ сайып келгенде, ғылыми дипломатия, тіпті аймақтық немесе жаһандық мақсаттары болса да, ұлттық мүдделерге назар аударудан басталуы керек, әйтпесе ол сәтсіздікке ұшырауы мүмкін.
Ғылым дипломатиясының ұзақ мерзімді мақсаты тез өзгеретін және тұрақсыз әлемде шиеленісті азайтуға көмектесу үшін ғылымды пайдалану болуы керек. Бастапқы нүкте ғылым мен дипломатияның бір-біріне қалай көмектесе алатынын өзара жақсырақ түсіну болуы керек. Кем дегенде әрбір сыртқы істер министрлігі ғылыми дипломатия саласындағы сараптаманың айқын және ашық қатысуын қажет етеді. Бұл символикалық тұрғыдан артық болуы керек. Еуропадан тыс жерлерде бұл өкінішке орай тек азшылық елдерде ғана солай болып қала береді.
UHWB Сильвия Шабоны жаңа атқарушы директор етіп тағайындағаны туралы толығырақ оқыңыз
Келесі ұрпаққа инвестиция салу туралы толығырақ оқыңыз: жаңа ISC–CAST бастамасы халықаралық ғылыми іс-шараларға қолжетімділікті кеңейтеді
Геосаяси бәсекелестік дәуірінде ғылымның жаһандық қоғамдық игілік ретіндегі рөлін қорғау туралы толығырақ оқыңыз.
