есеп, Стратегия, жоспарлау және шолу
The Қалалық денсаулық және әл-ауқат (UHWB) бағдарламасы 2014 жылы құрылған және қазіргі уақытта Біріккен Ұлттар Ұйымының Университетінің Жаһандық денсаулық сақтау халықаралық институты (UNU-IIGH) және Академияаралық серіктестік (IAP) бірлесіп демеушілік етеді, Қытайдың Сямэнь қаласындағы Қытай Ғылым академиясының (CAS) елеулі қаржылық қолдауымен. .
Сараптаманы бес сарапшыдан тұратын тәуелсіз комиссия жүргізді. Шолу он жылдық бағдарламаның келесі кезеңін хабарлауға арналғандықтан, шолу тобы өз жұмысын өсу мен бағыт үшін маңызды бағыттарды анықтауға мақсатты түрде бағыттады.
Талдамалы жазбахат
Бұл есеп Халықаралық ғылыми кеңестің (ISC) [1] «Қалалық денсаулық және әл-ауқат: жүйелік көзқарас» атты жұмыс бағдарламасының тәуелсіз орта мерзімді қалыптастырушы шолуын құжаттайды. 2014 жылы құрылған бұл бағдарламаны қазіргі уақытта Біріккен Ұлттар Ұйымының Университетінің Жаһандық денсаулық сақтау халықаралық институты (UNU-IIGH) және Академияаралық серіктестік (IAP) бірлесіп демеушілік етеді және Қытай Ғылым академиясының (CAS) Сямэньдегі елеулі қаржылық қолдауымен жүзеге асырылады. , Қытай.
Шолу осы он жылдық бағдарламаның келесі кезеңін хабардар етуге арналғандықтан, шолу тобы өз жұмысын өсу мен бағыт үшін маңызды бағыттарды анықтауға мақсатты түрде бағыттады.
Шолу тобының қарастырылған пікірі бойынша, бағдарлама бастапқы ғылым жоспарында айтылған мақсаттарға жету жолында емес. Келесі логикалық қадамдар ретінде шолу тақтасы мынаны ұсынады:
Сондай-ақ шолу тобы бағдарламаның кадрлық қамтамасыз ету бойынша тиісті шаралар қабылданғаннан кейін оның келесі және соңғы кезеңінде қысқартылған, мақсатты әсер ету мүмкіндігін беретін жеткілікті күшке ие екеніне сенімді.
[1] Халықаралық ғылыми кеңес (ISC) 2018 жылы Халықаралық ғылым кеңесі (ICSU) мен Халықаралық әлеуметтік ғылым кеңесінің (ISSC) бірігуінен кейін құрылды. Бұл есеп біріктіру алдында дайындалған; Қажет болған жағдайда атаулар 2018 жылдың шілдесінен бастап күшіне енетін ХҚҚ бағдарламаның тең демеушісі екенін көрсету үшін жаңартылды.
кіріспе
Адам денсаулығы Халықаралық Ғылым Кеңесінің (ICSU) Стратегиялық жоспарында (2006–2011) жаңа зерттеу басымдығы ретінде айқындалды, оның мақсаты «болашақ іс-шараларды жоспарлау және орындау кезінде денсаулыққа қатысты мәселелердің тиісті түрде ескерілуін қамтамасыз ету. Ғылыми одақтар мен пәнаралық органдардың тиісті күшті жақтарына негізделу.
ICSU адам денсаулығы үшін ғылымға қалай үлес қоса алатынын нақтырақ анықтау үшін 2006 жылы ауқымды анықтау тобы құрылды. Ауқымды анықтау тобының рөлі ICSU қауымдастығы ішінде әзірленіп жатқан денсаулық сақтау бастамаларын қарастыру және ICSU мүмкін болатын қосымша салалар мен тәсілдерді анықтау болды. бұл бастамаларға мән қосыңыз.
Ауқымды топ ICSU-ның бірқатар Ғылыми одақтары мен пәнаралық органдары 2002 жылдан бастап денсаулық пен әл-ауқатқа арналған ғылым туралы бастаманы әзірлей бастағанын анықтады. Ал 2007 жылы ICSU-ның жаһандық экологиялық өзгерістерін біріктірген Жер жүйелерінің ғылыми серіктестігі. бағдарламалары жаһандық қоршаған ортаның өзгеруі мен адам денсаулығының ғылыми жоспарын жариялады. Сонымен бірге, ICSU Африка бойынша аймақтық кеңсесі континенттегі денсаулық сақтау саласындағы зерттеулерге қажеттілікке талдау жасады. Бұл бастамалар қазіргі заманғы қалалық адам экологиясы мен бірқатар жағымсыз денсаулық нәтижелерінің тәуекелдері арасындағы байланыстар туралы саясат пен зерттеу салаларындағы хабардарлықтың және қызығушылықтың артуын көрсетеді.
ICSU ғылыми қоғамдастығымен кеңескеннен кейін 2008 жылы ауқымды анықтау жаттығуларында анықталған идеяларды алға жылжыту үшін жаңа жоспарлау тобы құрылды. Нәтиже жаһандық қала тұрғындарының денсаулығы мен әл-ауқатының детерминанттарының да, көріністерінің де көп факторлы табиғатын қарастырудың инновациялық тұжырымдамалық негізін ұсынатын қазіргі ғылыми жоспар болды. Арнайы ғылыми жобаларды ынталандырудан басқа, қалалық денсаулық пен әл-ауқатқа арналған жаңа ғылыми бағдарлама (UHWB) мыналарға назар аударуға міндеттелді:
Бұл ретте UHWB бағдарламасының қызметі мыналарды білдіреді:
Бағдарламаны іске асырудың «стандартты» ICSU үлгісіне сәйкес, бұл іс-шараларды тиімді жүзеге асыруды қамтамасыз ету үшін құрылған халықаралық, пәнаралық ғылыми комитет және IPO қадағалап, басшылыққа алу керек еді. Бұл қалалық денсаулық пен әл-ауқатқа қатысты зерттеулер мен саяси қауымдастықтарға жүйелік талдау тәсілдерін қабылдауға жеткілікті уақыт беру үшін 10 жылдық бастама ретінде қарастырылды.
2011 жылы ICSU Бас Ассамблеясы «Өзгеретін қалалық ортадағы денсаулық пен әл-ауқат: жүйелік талдау тәсілі» жаңа жаһандық бастамасының жоспарларын мақұлдады. 2014 жылы Сямэнь қаласында (Қытай) IPO ашылды, оны CAS жанындағы Қалалық қоршаған орта институты (IUE) ұйымдастырды, бұл пәнаралық ғылыми білімді дамыту, алмасу және байланыс үшін хабты қамтамасыз етеді.
Қалалық денсаулық және әл-ауқат: бағдарлама
UHWB бағдарламасы - UNU-IIGH және IAP қолдауымен халықаралық ғылыми кеңестің жаһандық ғылыми бағдарламасы және пәнаралық органы. Оның IPO-ны Қытайдың Сямэнь қаласындағы CAS IUE ұйымдастырады.
Бағдарламаның мақсаты - құру саясатқа қатысты негізіндегі білім жүйелік тәсіл бұл болады денсаулық жағдайын жақсарту, денсаулық теңсіздіктерін азайту және жаһандық қала тұрғындарының әл-ауқатын арттыру. Бағдарлама халықтың денсаулығына назар аудара отырып, және адам денсаулығы мен әл-ауқатының жүйелі детерминанттары бойынша сыни маңызды, бірақ әлі жеткілікті зерттелмеген перспективаны қарастыра отырып, ғылым және саясат қоғамдастығын құруға және олармен синергия құруға арналған.
Бағдарлама болашақ салауатты қалаларды планетаның денсаулығына зиян келтірместен тұрғындардың денсаулығы мен әл-ауқаты үшін тұрақты түрде қамтамасыз ететін интеграцияланған күрделі жүйелер ретінде жұмыс істеуін қарастырады.
Бұл ғылыми бағдарламаның мақсаттары жоспарлау тобының есебінде ұсынылған құрылымды көрсетеді (ICSU 2011):
Жаңа қалалық контекст
Жаһандық экологиялық, экономикалық және әлеуметтік өзгерістер жағдайында урбанизациядан артық таң қалдыратын құбылыс жоқ шығар. Қазірдің өзінде әлем халқының жартысынан астамы қалаларда тұрады. Қалалық өмір салты және қалалық жағдайлардың әртүрлілігі жаңа әлеуметтік иерархиялар мен мәдени ережелерді ғана емес, сонымен қатар денсаулық сақтау жүйелері үшін рөлдердің жаңа жиынтығын және қалалар ішінде және қалалар арасында денсаулық пен басқа ресурстарға қолжетімділік пен сұраныстың үлгілерін өзгертті. Урбанизация мүмкіндікті де, тәуекелді де білдіреді, сонымен қатар адам денсаулығы мен әл-ауқатын қорғау және нығайтумен айналысатындар үшін жаңа сынақтар жиынтығын білдіреді. Жақындық пайданы да, тиімсіздікті де тудырады – агломерация мен ауқымды үнемдеу, сонымен қатар кептеліс пен институционалдық шамадан тыс жүктеменің тиімсіздігі.
Қалалар Жаңа қалалық күн тәртібінде, Тұрақты даму мақсаттарында және 2030 жылға дейінгі орнықты даму күн тәртібінің басқа маңызды элементтерінде баяндалған тұрақты болашақты қамтамасыз ету үшін орталыққа айналды. Экономикалық, әлеуметтік және экологиялық ауысудың үш тұғырына әлемдік ЖІӨ-нің 75%-ын және жаһандық көміртегі шығарындыларының 75%-ын құрайтын қалаларда жақсырақ қол жеткізуге болады, және қала деңгейіндегі субъектілер жаһандық және аймақтық істерде барған сайын маңызды рөл атқарады.
Ғылым сонымен қатар тұрақтылыққа көшуді катализаторда ойнауға тиіс және саяси субъектілер мен шешім қабылдаушылар үшін қуатты серіктес бола алады. Ғылым саясатқа әсер ететін және өзгерістерді қолдайтын жолдар нығайтылуы және ынталандырылуы керек.
Урбанизацияның мегатренді (жаһандық қала халқына аптасына 1.5 миллион адам қосылады және бұл өсімнің 90% Африка және Азия елдерінде орын алады) инфрақұрылымға, қызметтерге, жұмыс орындарын құруға, климатқа, қоршаған ортаға және ұңғымаға үлкен талаптар қояды. -болу. Климаттың өзгеруі жөніндегі үкіметаралық панель (IPCC) сияқты ұзақ уақыт бойы білім генерациялайтын механизмдер қалалық қиындықты өз мойнына алды. Бірақ бұл жаһандық қалалық ауысу көп ауқымды және көп өлшемді көзқарасты қажет етеді.
Қарау критерийлері 1: Стратегиялық жоспарлау және жүзеге асыру
Тұтастай алғанда, UHWB бағдарламасы өзінің негізгі мақсаттарына жетуден ұзақ жол. Сарапшылардың пікірінше, қысқа мерзімді перспективада қажет нәрсе - іс-әрекеттерге басымдық беру жүйесі және шектеулі ресурстарды қайда қолданудың тиімді екенін түсіну. Сонымен қатар, серіктестермен, басқа зерттеушілермен, саясаткерлермен және азаматтық қоғаммен өзара әрекеттесу үшін мақсатты көзқарас көбірек болуы керек. Бағдарлама өзінің Ғылыми комитеті арқылы неғұрлым стратегиялық және бағытталған жұмыс жоспарын әзірлеуге жұмыс істеуі керек.
Сарапшылар IPO зерттеу жобаларын үйлестіру мақсатына жету үшін зерттеу өтінімдерін жазуға және ғылыми кездесулерге қатысуға көп күш жұмсағанын мойындайды. Дегенмен, бұл күш-жігердің көп бөлігі стратегиялық емес, оппортунистік болды және Ғылым комитеті ресурстардың шектеулі екенін ескере отырып, энергияны қайда жұмсау керектігі туралы көбірек нұсқау беруі керек.
Деректер қажеттіліктеріне арналған әдістемелерді әзірлеу мақсаты әлі де орындалуда. Өзінің Ғылыми комитетін тарту арқылы бағдарлама жүйелік ғылымды белсенді зерттеушілердің бос «желісін» құру арқылы берік негіз құрды. Алдағы бес жылдағы мүмкіндік - бұл желіні кеңейту және нығайту.
Бағдарлама зерттеуді «үйлестіру» мақсатына жету үшін де күресті. Бұл бірқатар себептерге байланысты қиынға соқты: ресурстардың шектеулілігі (қызметкерлер саны); тіл мәселелері; Атқарушы директордың жұмыс сипаттамасы (яғни уақыттың тек 20% ғана ғылыми қызметке арналуы керек); және Ғылыми комитеттің техникалық тапсырмасы (яғни, бағдарламаның зерттеу нәтижелерін жасамау). Осы шектеулермен түпнұсқа зерттеулердің қай жерде жасалатынын көру қиын.
Бағдарлама Атқарушы директор белсенді қатысқан түрлі семинарлар мен кездесулер мысалында «жүйелік тәсілді» ілгерілету үшін жұмыс істеді. Дегенмен, ресурстардың шектеулілігіне және бағдарламаның Байланыс жөніндегі қызметкерді жалдай алмауына байланысты бағдарламаның қызметін жылжыту күтілгендей тиімді болмады. Алдағы уақытта IPO хатшылығын сыртқы ресурстарды генерациялайтын гибридті режимде жұмыс істеуге ынталандыратын, сонымен бірге басқалардың, яғни сыртқы серіктестердің зерттеу қызметін жеңілдететін және алға жылжытатын анағұрлым прагматикалық көзқарас қажет.
Бағдарламаның Халықаралық қалалық денсаулық қоғамымен (ISUH) оң ықпалдастығы, атап айтқанда оның жыл сайынғы конгресі академиктерді тартуға және жүйе ғалымдарының жаңа ұрпағын дамытуға көмектесетін базаны табуға тамаша мүмкіндік береді. Сонымен қатар, көрнекті Ғылыми комитеттің басшылығымен арнайы журнал нөмірлерін, сондай-ақ жүйелік ғылымның алдыңғы қатарындағы мәселелерге қатысты халықаралық жарияланған монографияларды (мысалы, ISUH журналы) басып шығару арқылы саланы дамыту мүмкіндігі бар.
Желіде бұрыннан бар жүйелік ғылымды зерттеушілерді нығайту, ресімдеу, ілгерілету, қолдау және пайдалану басты назарда болуы керек. Жүйелік ғылымның алдыңғы қатарлы саласында жүйелі ғалымдардың келесі буынын дайындау үшін осы зерттеушілердің тәжірибесін пайдалану басты мақсат болуы керек. Жүйелік ғалымдардың ресми желісін құру - әсіресе жеке зерттеулерді дамытуға және жаңа нәтижелерді жариялауға қабілетті ерте және орта мансаптағы академиктер - бағдарламаның белсенді портфолиосын қамтамасыз етуге көмектеседі.
Қытайда орын алып жатқан жылдам урбанизацияны және бағдарламаның сол жерде орналасқанын ескере отырып, егер елде жүйе ғалымдарының желісін дамытуға күш салынбаса, бұл мүмкіндікті жіберіп алған болар еді. Қабылдаушы ұйым, ХЭБ осы желіні құруда, ілгерілетуде және оның дамуын қадағалайтын отандық ғылыми комитетпен қамтамасыз етуде шешуші рөл атқаруы керек және ойнауға тиіс.
Қарау критерийлері 2: Басқару
UHWB бағдарламасы IPO қызметкерлерінен (жазу кезінде Атқарушы директор және Әкімшілік көмекші; Ғылым қызметкері немесе Байланыс жөніндегі қызметкер жоқ) және Ғылыми комитеттен тұрады. Ғылыми комитет бағдарламаның басымдықтары мен іске асыру стратегиясын анықтайды, саясатты әзірлейді және ақпараттық-насихаттық рөл атқарады. Бұл IPO басқаратын немесе үйлестіретін бағдарламалық іс-шараларды өткізуге қажетті қосымша қаражатты іздеуде Атқарушы директормен жұмыс істеуді қамтиды. Бағдарлама қабылдаушы мекеменің инфрақұрылымында жұмыс істейді – Қытай Ғылым Академиясында орналасқан Қалалық орта институты – мекеменің және қабылдаушы елдің ішкі стандартты операциялық процедураларына сәйкес жұмыс істейтін ішкі қызметтер мен қаржылық қолдауды қамтамасыз етеді.
Шындығында, бағдарлама күрделі басқару құрылымын қамтамасыз ету үшін тым кішкентай. Дегенмен, сонымен бірге рөлдер мен жауапкершіліктер қайшылықта болып көрінеді. Атқарушы директор үшін басты мәселе халықаралық бағдарламаның қытайлық зерттеу орталығында орналасқан жеріне қатысты бәсекелес басымдықтары болып табылады; және ғылыми-зерттеу жұмыстарына бөлінген уақыт көлеміне шектеулер (яғни 20%). Бұл шиеленістерді еңсеру үшін күш-жігерді шешу керек, бұл рөлдің шектеулері аясында қол жеткізуге болатын нәрсеге қатысты күтулер анықталуы керек.
Бұл түсіндіру бағдарламаның миссиясын, көзқарасын және оның соңғы кезеңінде іс-қимыл жоспарларын шоғырландыру үшін Ғылыми комитет ұйымдастырған стратегиялық жоспарлау кеңесіне сәйкес жүргізілуі керек. Бағдарлама бірлесіп өткізетін 2019 жылғы Қалалық денсаулық жөніндегі халықаралық конференция осы пікірталастарды өткізу үшін тамаша платформа, сонымен қатар бағдарламаның әлеуетін арттыру және желіні дамыту жөніндегі іс-шараларға қол жеткізу құралын ұсынады.
Ана тілінде сөйлейтін бірлескен директор немесе директордың қауымдастығы, сондай-ақ пост-докторанттар мен докторанттар қолдайтын отандық зерттеу бағдарламасын әзірлеу бастамаға кем дегенде екі жолмен көмектесуі мүмкін. Бұл Атқарушы директорға халықаралық бағдарламаны құрудағы күш-жігеріне көбірек қолдау көрсетеді - студенттер зерттеушілердің үлкен желісін ашудан пайда көреді (Ғылыми комитет арқылы). Бұл жүйе ғылымының объективі арқылы қалалық денсаулық пен әл-ауқатқа бағытталған отандық зерттеу бағдарламасын құру кезінде Қытайдағы желілерді дамытуға қолдау көрсетеді.
Ғылыми комитеттің рөлі мен функцияларын қайта қарау керек. Оның бастапқы тапсырмасына сәйкес кейбір функциялар орындалмағаны анық. Ғылыми комитет Атқарушы директормен бірлесе отырып, өзінің жұмысы мен техникалық тапсырмасын қайта қарауы және Атқарушы директорға бағдарламаның қалған мерзімі ішінде өзекті, жүзеге асырылуы мүмкін және қол жеткізуге болатын жаңа стратегиялық және ғылыми іс-қимыл жоспарын құруға көмектесуі керек. . Ғылыми комитет бағдарламаның орындалу барысын тиімділіктің негізгі көрсеткіштерімен салыстырып отыруы керек.
Қарау критерийлері 3: Хатшылық, қаржыландыру және операциялар
Шолу тобы қазіргі кездегі UHWB бағдарламасын әзірлеуге, әзірлеуге және басқаруға көптеген қаржыландыру, ресурстар және ізгі ниет жұмсалғанын мойындайды. Бұл тартылған тұлғаларға берілген несие және шолу тобы қабылдаушы институт және бағдарламаның келесі кезеңі үшін осы уақытқа дейін көрсеткен жомарт қаржыландыру мен заттай қолдауды атап өтеді.
Бағдарлама қабылдаушы мекеменің инфрақұрылымында жұмыс істейді – CAS IUE – ол мекеменің және қабылдаушы елдің ішкі стандартты операциялық процедураларына сәйкес жұмыс істейтін ішкі қызметтер мен қаржылық қолдауды қамтамасыз етеді. Дегенмен, осы сияқты халықаралық бағдарламаны қабылдауға дайын болғанымен, бірнеше практикалық мәселелер Қытайда бағдарламаның толық орындалуына кедергі келтіреді.
Мысалы, IPO-дағы кадр мәселесі күрделі мәселе және негізгі олқылық болды. Бағдарлама ғылыми қызметкерді (жазбаны жазу кезінде 18 ай бойы бос болды) және коммуникациялар жөніндегі қызметкерді жалдауға тырысты - бұл бағдарламаның сәтті болуы үшін маңызды деп танылған, бірақ жұмыс басталғаннан бері толтырылмаған. бағдарламасы. Әңгімелесудің бірнеше раунды тек таңдалған үміткерлер үшін басқа жерде жақсы перспективалар бар екенін айтып, ұсыныстан бас тарту үшін өткізілді.
Ғылым қызметкерінің рөлі, жарнамаланғандай, PhD дәрежесін талап етеді және уақыттың 50% зерттеуге арналады. Бұл кандидаттардың бас тартуының ықтимал себебі: бұл лауазым PhD деңгейіндегі кандидаттарға өз зерттеулерін алға жылжыту үшін жеткілікті мүмкіндік бермейді. Магистратура деңгейіндегі қызметкерлерді (бірнеше жылдық тәжірибесі бар) жұмысқа қабылдау және лауазымдық сипаттаманы одан әрі қайта құруды қарастыру керек.
Шолу тобы негізгі қызметкерлерінсіз жұмыс істейтін, ана тілінде сөйлемейтін атқарушы директордың қиындықтарын таниды. Панел IPO-ға байланысты отандық зерттеу бағдарламасын әзірлеуге назар аудара отырып (жергілікті түрде жалданған зерттеушілермен байланыс және қадағалау нүктесін қамтамасыз ету) бірлескен директор үлгісін сынақтан өткізуді ұсынады. Бірлескен директор рөлі сонымен қатар жауапкершіліктердің қайталануын болдырмау үшін ағымдағы Атқарушы директордың рөлін толықтыруға көмектесуі мүмкін.
Осы ұсынысты жасау кезінде шолу тобы халықаралық ғылыми ынтымақтастық үшін жылдам өзгеретін қаржыландыру ортасында IPO-ның қаржылық және адам ресурстарына барабар қолжетімділігін қамтамасыз ету міндетін түсінеді. ХЭБ аясында отандық зерттеулердің белсенді бағдарламасын құру, негізінен, сыни массаны құруға, жергілікті институционалдық қажеттіліктерді қанағаттандыруға және UHWB бағдарламасының халықаралық мақсаттарын толықтыруға мүмкіндік береді. Мысалы, IUE халықаралық зерттеушілерді UHWB бағдарламасымен бірлесіп жұмыс істеуге және дискретті ғылыми жобаларды қаржыландыруға тарту үшін ең жақсы орынға ие. Мұндай модель сонымен қатар бағдарламаның жергілікті контекстен оқшаулануын жеңіп, ХЭУ-дегі басқа зерттеушілермен және әріптестермен көбірек араласуға ықпал етеді.
Тұтастай алғанда, бағдарламаны табысты етудің операциялық механизмі институтқа көбірек студенттер мен ғылыми қызметкерлерді тартудың жаңа моделіне негізделуі керек. Бұл бағдарламаны ХЭУ-ге енгізіп, сол жерде жүргізілген зерттеулерден пайда алуға мүмкіндік береді. Бұл модель сонымен қатар бағдарламаның ағымдағы қызмет ету мерзімінен тыс тұрақтылығын қамтамасыз етуде ұзақ жолды өтеді.
Қарау критерийлері 4: Мүдделі тараптар және серіктестіктер
UHWB бағдарламасы әртүрлі іс-шаралар, семинарлар мен конференциялар арқылы өткізілген немесе қатысқан үлкен мүдделі тараптар мен серіктестер желісін дамытып, олармен араласты. Дегенмен, стратегиялық ұзақ мерзімді серіктестіктер әлі ресімделмеген.
Бағдарлама ICSU-ның басқа да бағдарламалары мен органдарымен жұмыс қатынастарын дамыта бастады. Мысалы, Атқарушы директор Болашақ Жердің білім әрекетінің үш желісінде (Денсаулық, Қалалық және Тәуекел) рөл атқарады. Барлық Future Earth Knowledge Action Networks бағдарламасы әсер ете алған дамудың әртүрлі кезеңдерінде. Бағдарлама сонымен қатар жақында ICSU-ның аймақтық кеңселерімен араласып, олармен жұмыс істей бастады, қалалық денсаулық моделі бойынша әртүрлі аймақтық перспективалар үшін жоспарлар әзірлейді, ол саясатқа қатысты болады. Тағы да, бағдарламаның жұмыс істеу жолында ресми серіктестік жоқ, яғни нақты нәтижелер мен іс-шаралар әлі жүзеге аспайды.
Бағдарламаның қазіргі демеушілері (UNU-IIGH, ICSU және IAP) барлығы бағдарламамен жақсы араласады және үлкен интеллектуалды қолдау көрсетеді. ICSU бағдарламаны Біріккен Ұлттар Ұйымының жоғары деңгейдегі саясат салаларында (мысалы, Китодағы Habitat III конференциясы) және Куала-Лумпурдағы Дүниежүзілік қалалық форумда UNU-IIGH орналастыру үшін жұмыс істейді. Дегенмен, ұйымның жоғары деңгейінде бірлескен демеушілер тарапынан қолдау көрсетілмейді және демеуші ұйымдар үшін бағдарламаның стратегиялық маңыздылығын түсіну қиын.
Жақында IAP бұл бағдарламаны денсаулық пен қалалық қоршаған орта арасындағы байланыстың ауқымды маңыздылығын (негізінен медицина/ғылымға негізделген) мүшелігін көрсету тәсілі ретінде пайдалана бастады. Нәтижесінде IPO Атқарушы директоры IAP Бас Ассамблеясында бағдарламаны таныстыруға шақырылды. Бұл IAP денсаулықты тұрақты дамумен байланыстыратын басқа қызмет түрлеріне (мысалы, «Бір денсаулық» қызметі) көбірек мән беруіне және баса назар аударуына әкелді.
UNU-IIGH жақында стратегиялық шолудан өтті; сондықтан бағдарламаның UNU-IIGH жаңа стратегиялық бағытына қалай сәйкес келетіні әлі көрінбейді. Бағдарлама жазу кезінде жаңа басшылықпен тығыз байланыста.
Сондай-ақ жазу кезінде ICSU Халықаралық әлеуметтік ғылымдар кеңесімен (ISSC) бірігуде және оның ғылыми қызметінің болашағы әлі анықталған жоқ. Дегенмен, ISSC-ті енгізу және бортында әлеуметтік ғылымның болуы UHWB бағдарламасының мақсаттарына жақсы сәйкес келеді, сондықтан біріктіру оның ғылыми негізін нығайтады. Бағдарлама Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы және Wellcome Trust сияқты осы кеңістіктегі негізгі халықаралық ұйымдармен жұмыс қатынастарын әлі анықтаған жоқ, бірақ болашақ стратегиялық талқылаулар осы ірі ойыншылардың қалай жұмыс істейтініне көбірек назар аударады.
Бағдарламаның миссиясы мен көзқарасын және бар ресурстар аясында қол жеткізуге болатын нәрсені анықтайтын стратегиялық жоспарлау жаттығуларының бөлігі ретінде бағдарлама жұмыс істеуі тиіс стратегиялық серіктестерді анықтауға күш салу керек. Бұл серіктестіктен күтілетін нәтижелерге қатысты нақты мақсаттарды қамтуы керек. Мұндай мақсаттар күш-жігерге басымдық беруге көмектеседі және алдағы мүмкіндіктерді қарастыратын сүзгіні қамтамасыз етеді. Әлеуетті серіктестер саясаттағы (Халықаралық және Қытайдағы отандық), сондай-ақ академиялық саладағыларды қамтуы мүмкін. Серіктестіктерге қала денсаулығына басымдық беретін ICSU аймақтық кеңселерін қосу өте маңызды. Бұл бағдарламаға синергияны және бағдарламаның әсерін күшейтуді қамтамасыз ететін басым жаһандық аймақтарда жұмыс істеуге мүмкіндік береді. Бастапқыда жоғарыда атап өтілгендей, қарқынды дамып келе жатқан аймақтарда орналасқан аймақтық кеңселермен жұмыс басталады.
Қайталау критерийлері 5: Қарым-қатынас, көріну және әсер ету
Қазіргі уақытта, ол айналысатын кең ауқымды актер желісіне қарамастан, UHWB бағдарламасы өз ісіне әсер ету үшін күресуде. Байланыс проблемалы болып шықты, бұл негізінен хатшылық рөлі бағдарламаның басынан бері орындалмай қалуына байланысты. Қазіргі уақытта интерн Атқарушы директорға бағдарламаның веб-беттерін жаңартуға көмектеседі. Дегенмен, бұл қысқа мерзімді стратегия және Байланыс жөніндегі қызметкерді жалдау бағдарламаға әлдеқайда стратегиялық режимде жұмыс істеуге мүмкіндік береді.
Бағдарлама жергілікті контекстен оқшауланған, сондықтан Қытайда көріну мүмкіндігін арттыру қажет. Атқарушы директор мен офицерлер жергілікті және қытайлық отандық мемлекеттік шенеуніктермен және ғалымдармен өзара әрекеттесуі қажет. Сондай-ақ әсерді арттыру және коммуникацияны қолжетімді ету үшін бағдарламаның негізгі басылымдарын (қытай және ағылшын тілдеріне) аудару қажет.
Бұл күш-жігер нақты стратегиялық бағытпен бірге бағдарламаның жұмыс істеу тәсілі мен ресурстарды пайдалануында әлдеқайда мақсатты болуға мүмкіндік береді.
Болашақ даму
Ғылыми комитеттің рөлі
Жоғарыда айтылғандай, шолу комиссиясы Ғылыми комитетті келесі әрекеттерді орындауға шақырады:
IPO-ға қатысты өзінің техникалық тапсырмасын және қызметін қарап шығыңыз.
Ғылым жоспарының қайта қаралуын қадағалау.
Іс-шараларға басымдық беретін және негізгі тиімділік көрсеткіштерін қамтитын стратегиялық жоспарды әзірлеу және іске асыруды бақылау.
Осылайша, интеграцияланған зерттеулер қазірдің өзінде күшті елдерге/аймақтарға назар аударудың құндылығы шамалы. Керісінше, зерттеулер мен мүмкіндіктердегі негізгі олқылықтар Азияның, Африканың және Оңтүстік Американың тез урбанизацияланған бөліктерінде жатыр. Аймақтық өкілдіктердің UHWB-мен ынтымақтасуға үлкен қызығушылық танытқанын ескере отырып, IPO мен Ғылыми комитет осыған сүйеніп, серіктестіктерді нығайтуға ұмтылуы керек.
Стратегиялық жоспарлау
Жоғарыда айтылғандай, шолу тобы мақсаттар мен міндеттердің стратегиялық, өзекті, іске асырылуы мүмкін және UHWB бағдарламасының қолданылу мерзімі ішінде қол жеткізуге болатындығына көз жеткізу үшін Ғылым жоспарын қайта қарау үшін Ғылыми комитетті Атқарушы директормен жұмыс істеуге қатты шақырады.
Бұл ретте шолу тобы IPO-ға логикалық үлгіні және/немесе өлшем көрсеткіштерін (мысалы, негізгі өнімділік көрсеткіштері) қамтитын стратегиялық жоспарды құруды ұсынады, ол күнделікті операциялар үшін де, сондай-ақ бақылаушы ретінде де қызмет етеді. бағалау үшін негіз.
Халықаралық ғылыми кеңеске ұсыныстар
Қарау тобы ISC-ке тең директорды тағайындауға мүмкіндік беретін басқару үлгісін қолдауды ұсынады. Бұл тең директорға қалалық денсаулық пен әл-ауқат саласындағы отандық ғылыми-зерттеу бағдарламасын әзірлеу (оның ішінде аспирантура мен докторантурадан кейінгі бағдарламаларды дамыту) және IPO, IUE және басқа да отандық мүдделі тараптар арасындағы күшті байланыстарды жеңілдету тапсырылады.
Шолу тобы сонымен қатар ХҚК-ны, сондай-ақ Ғылыми комитетті IPO-ға қажетті қызметкерлерді жалдауда қолдау көрсетуге шақырады.
Урбанизация мен қала денсаулығының жаһандық маңыздылығын ескере отырып, шолу тобы бағдарламаны жаһандық сахнада ұзақ мерзімді қолдауды және бағдарлама мен оның тұжырымдамаларын жаһандық саясат аренасына жалғастыруды жалғастыруды ынталандырады.
қосымша
Әдебиеттер тізімі
ICSU. 2011. Өзгеретін қалалық ортадағы денсаулық пен әл-ауқат: жүйелік талдау тәсілі. Пәнаралық ғылым жоспары: ICSU жоспарлау тобының есебі. Париж, ICSU.